資料4 平成２５年度出雲市の男女共同参画の取組状況について（報告） 市議会全員協議会資料（平成26年9月26日） | 出雲市

成２５ 度 出雲市の男女共同参画の取組状況について(報告)

第 次出雲市男女共同参 ち く 行動計 _H24 ～ _H28 基 次 成

い 具体的 組 行い た 詳細 別冊資料

基本目標 男女共同参画社会への意識づく

○啓 講 出雲市男女共同参 ンタ ： ₉ 講 ₃₂ 回開催 延 講者 ₇₆₄ 人

^{田ふ ウス：} 13 ^講 18 ^{回開催 延 講者} 350 ^人

基本目標 あ ゆ 分野 おけ 男女共同参画の推進

○ 赤ちゃ 校日 授業 開催 遙堪小学校 ： 日間開催 赤ちゃ 親子 ₂₂ 組参加

○男女共同参 出前講 ：幼稚園 ₁ 園 小学校 ₁ 校 コミ ン ンタ 講者 ₁₁₃ 人

○ワ ク ラ フ ランス 出前講 ： 事業所 開催 講者 ₄₄ 人

○入札参加者資格審査 け 評価点 見直 ワ ク ラ フ ランス 関 項目

○教育現場男女共同参 推進員研修 養護教諭研修： 講者 ₁₃₈ 人

基本目標 男女間の暴力根絶と生涯を通じた心身の健康づく

○困難 抱え 女性 相談 支援

女性相談 ンタ ：相談件数 ₈₆₃ 件

^{女性 ため 総合窓口：相談件数} 205 ^件

ＤＶ対策庁内連絡会実務担当者会議 ₁ 回 支援者研修 ₁ 回 講者 ₄₀ 人 開催

○ＤＶ防止 向けた啓

ＤＶ出前講 ：中学校 3 校 高校 2 校 専門学校 3 校 講者 1,165 人

11/12～25 女性 対 暴力 く 運動期間 あわせた懸垂幕 啓 ネル展示

基本目標 推進体制の整備

○庁内 け 男女共同参 推進：管理職員研修 新規採用職員研修 男女共同参 職

場推進員研修

○出雲市男女共同参 推進委員会：男女共同参 視点 防災 復興 対策 推進

い 提言

○男女共同参 推進市民団体 行政 協働 男女共同参 啓 事業 実施： 事業 参加

者 ₆₀₉ 人

1

全 員 協 議 会 資 料

成 2014 ９月 日

文 化 環 境 部 市 民 活 動 支 援 課

資料 文

主 数値目標の進捗状況

項 目

Ｈ24 Ｈ25 目標 Ｈ28

性別 役割分担意識 否定的 人 割合 _65.5 ％

66.1 ^％

75 ^％

市 審議会等 女性 参 率 _31.0 ％ _28.8 ％ _40%

女性 参 ロ 審議会等 数 _{7 8 0}

地域 い 男女 等 あ 感 い 人

割合 ^{34.7 ％}

^{34.7 ％}

^{40 ％}

こ こ カン ニ 市内企業数 ₅₁ 社 ₅₄ 社 ₆₀ 社

ワ ク ラ フ ランス研修実施事業所数 ― ₃ 事業所 ₁₀ 事業所

教職員 対象 た 男女共同参 関 研修実

施 学校 割合

94.3 ^％ 96.5 ^％ 100 ^％

DV ^{防止研修会参加人数 中 高校以外 間} 427 ^人 478 ^人 600 ^人

中学 高校 ＤＶ防止出前講 実施校数 間 ₂ 校 ₅ 校 ₅ 校

市管理職 占め 女性 割合 12.5％ 12.0％ 14％

2

参考 男女共同参画のまちづくり推進イメヸジ図

～家庭ヷ地域ヷ職場ヷ教育現場での推進～

第 次 出雲市男女共同参画のまちづく 行動計画

計 期間 成 ～ 成 ８ 計 ポ ン

★男女共同参 意識 普及 定着 ★男女間の暴力の防止と被害者への支援 ★ワ ク ライフ バランスの推進 ★総合的 推進体制整備

★地域 おけ 取組の充実 ★市民 行政 協働 組 推進

^{推進委員会}

推進本部 (市民)

(行政)

出雲市役所

(苦情相談窓口)

提言

女性のための総合窓口 DVワンス ップ窓口

情報 信 市民 活動支援等

拠点施設

男女共同参画

市民団体

○ 男 女 共 同 参 啓 講 開催

○出前講 等 実施

○推進団体 育成 女性相談センター 女性相談 支援 男女共同参画センター

苦情相談窓口

地 域

各地区コミュニ ンタ 拠点

自治会 内会等 地域 連携

○地域 啓

○ コミ ン 核 た 地域 推進組織 く

○コミ ン職員研修

コミュニティセンター

職 場

各商工団体等 連携

○市内事業所 働 け 出前講

○商工会議所 商工会 JA等 連携 た 組

○入札資格申請時男女共同参 調査

○市役所：管理職研修 推進員研修⇒職場研修

市内事業所

教育現場

○市内保育園 幼稚園 小中学校 推進員 設置

⇒職場研修

⇒校内研修 PTA研修 保育所、幼稚園、学校等

保育所 幼稚園 小中学校等 拠点

教職員 保護者 連携

成 版

出雲市男女共同参画 次報告書

成 実施状況

出 雲 市

目次

第 章 成 の男女共同参画施策の総括 ヷヷヷ

第 章 成 の基本目標別実施状況 ヷヷヷ

Ⅰ基本目標Ⅰ 男女共同参画社会への意識づくり ヷヷヷ

^{．基本課題} 人権尊 ^{意識の啓発} ヷヷヷ

Ⅱ基本目標Ⅱ あ ^{ゆ 分 おけ 男女共同参画の推進} ヷヷヷ

^{．基本課題} 政策方針決定過程への男女共同参画の推進 ヷヷヷ

^{．基本課題} 家庭 ^{おけ 男女共同参画の推進} ヷヷヷ

^{．基本課題} 地域 ^{おけ 男女共同参画の推進} ヷヷヷ

^{．基本課題} 職場 ^{働く場 おけ 男女共同参画の推進} ヷヷヷ

^{．基本課題} 教育現場 ^{おけ 男女共同参画の推進} ヷヷヷ

^{．基本課題} 国際交流その他の分 ^{おけ 男女共同参画の推進} ヷヷヷ

Ⅲ基本目標Ⅲ 男女間の暴力根絶 ^{生涯 通 た心身の健康づくり} ヷヷヷ

^{．基本課題} 男女間のあ ^{ゆ 形態の暴力の根絶} ヷヷヷ

^{．基本課題} 性 ^{生殖 関 互いの意思の尊} ヷヷヷ

Ⅳ基本目標Ⅳ 推進体制の整備 ヷヷヷ

^{．基本課題} 行政 ^{おけ 推進体制の整備} ヷヷヷ

^{．基本課題} 市民 ^{の連携体制の整備} ヷヷヷ

^{．基本課題} 国、県、関係機関 ^の連携 ヷヷヷ

第 章 数値目標の進捗状況 ヷヷヷ

第 章 ＤＶ対策実施状況 出雲市ＤＶ対策基本計画の取組状況 ヷヷヷ

Ⅰ基本目標Ⅰ 男女間の暴力 ^{く 環境づくり} ヷヷヷ

Ⅱ基本目標Ⅱ ＤＶ被害者 ^{配慮 た相談の実施} ヷヷヷ

Ⅲ基本目標Ⅲ ＤＶ被害者の自立支援 ヷヷヷ

Ⅳ基本目標Ⅳ 推進体制の整備 ヷヷヷ

参考資料

○男女共同参画センタヸヷ 田ふ りヸハウス各種講 の実施状況

○女性相談センタヸ、女性のための総合窓口相談集計表

○地域 おけ 取組状況一覧

○ 成 出雲市審議会等への女性の参画状況

○出雲市の主 動き

第１章 平成２５年度の男女共同参画施策の総括

「第３次出雲市男女共同参画のまちづくり行動計画」の２年目である平成２５年度は、男女共同

参画のまちづくりを推進していくために、家庭・地域・職場・教育現場のあらゆる場面・分野での

推進体制の充実を図る一方、市民による自主的な啓発活動が行われました。

特に、男女共同参画を推進する市民や団体の代表で構成される「出雲市男女共同参画まちづくり

ネットワーク会議」では、おもいやり防災部会、ワーク・ライフ・バランス部会、赤ちゃん登校日

部会の３つの部会にわかれて、市民主体で具体的な取組がなされ、市内全域に男女共同参画の意識

が高まりました。

地域においては、各コミュニティセンターが核となり、全４３地区のほとんどの地区において地

域住民を対象とした研修会等が開催されました。

教育現場においては、市内保育園・幼稚園・小中学校から選任された男女共同参画推進員を対象

に推進員研修を行い、 各教育現場での職場研修につなげました。 また、 市内事業所においてワーク・

ライフ・バランスについての研修会を開催し、理解を深めました。

今後も、各種機関、市民のみなさんへの働きかけを行いながら、家庭・地域・職場・教育現場の

あらゆる場面・分野で男女共同参画を推進していきます。

☆啓発講座の開催

H25 年度 25 講座、受講者 1,388 人

☆出前講座等の実施

H25 年度 8 講座、受講者 157 人

☆デート DV 出前講座(全8 校)

H25 年度 市内専門学校受講数 430 人 市内中・高等学校受講数 735 人

☆推進団体の育成

【出雲市男女共同参画のまちづくり 推進体制イメージ図】

☆H25 年度相談件数 863 件 内DV 相談 115 件

☆H25 年度相談件数205 件 内 DV 相談 166 件

第２章 平成２５年度の基本目標別実施状況

Ⅰ 基本目標Ⅰ 男女共同参画社会への意識づくり

【重点的な取組事項】 ★男女共同参画意識の普及、定着

１．基本課題１ 人権尊重意識の啓発

（１）人権尊重意識の啓発

１ 男女共同参画に関する講演会や講座の開催

実施状況 効果等（●主な効果・★評価・問題点） 所管課

■男女共同参画関連講座の開催

①出雲市男女共同参画センター講座

12 講座 35 回、受講者 1,038 人

②平田ふれんどりーハウス講座

13 講座 18 回、受講者 350 人

③出前講座：16 か所、受講者 1,322 人 資料Ｐ１～Ｐ4 に記載

●男女共同参画についての意識啓発を図り、認識を 深めることができました。

●地域、職場、学校等での出前講座で男女共同参画 の意識啓発を行い、市民の認識を深めることがで きました。

★講座等の単なる開催ではなく今後へのつながりを 広げていきます。

市 民 活 動 支 援 課

■地域研修における啓発事業

■人権・同和教育基礎講座の開催

４講座中１講座 受講者 86 人

●地域研修では、同和問題をはじめ、様々な人権問 題をテーマとしており、女性の人権についても啓 発を進めることができました。

●人権・同和教育基礎講座で女性の人権をテーマと した講座を開催した。

人 権 同 和 政 策 課

２ 多様な広報媒体による広報・啓発の充実

実施状況 効果等（●主な効果・★評価・問題点） 所管課

■広報紙への定期的な啓発記事の掲載

６月 第３次「 出雲市 男女共 同参画 のまち づ くり行動計画」を策定

10 月 なくそう女性への暴力 ２月 ワーク･ライフ･バランスの推進

●広 く情報提供 を行うこと により、男 女共同参画 に つい て考える 機会を提 供し、意 識啓発を 行うこと ができました。

市 民 活 動 支 援 課

■ホームページへの掲載・充実

市や出 雲市男女 共同参 画セン ター（ くすの き プラーザ）のホームページでの情報発信

■ 就学前 保護者向 け人権 パンフ レット 「ここ ろ つないで」の配布

●就 学前の保護 者に啓発パ ンフレット 「こころつ な いで 」を配付 し、子育 てをする 保護者に 男女共同 参 画 に か か る 意 識 の 啓 発 を す る こ と が で き ま し た。

人 権 同 和 政 策 課

■ 男女共 同参画の まちづ くりを 含めた あらゆ る 人権問題の街頭啓発（啓発物の配布）の実施

●人 権週間中に 街頭啓発を 行い、女性 の人 権をは じ め、 様々な人 権につい て啓発を 行うこと ができま した。

■ 男女共 同参画に 関する 資料を 図書館 資料と し て 収集・ 整備・ 提供を 行い 、その 資料の 展示 等により、資料の利用の利便性を図る

○性別にとらわれず、一人ひとりが認め支え合い、 自分らしく暮らすことができる社会には何が必 要かを考えてもらうために、資料展示を実施

期間：H25.10.2～10.30 場所：出雲中央図書館

★「テーマ展示」等を通じて資料の利用を呼びかけ、 男女 共同参画 に関する 知識や関 心を深め ていく必 要があります。

★ 時 代 に 即 し た 資 料 の 充 実 に 努 め る 必 要 が あ り ま す。

出 雲 中 央 図 書 館

３ 市民相談体制の充実

実施状況 効果等（●主な効果・★評価・問題点） 所管課

■出雲市女性相談センターにおける相談事業

【出雲市女性相談センター相談件数】 資料Ｐ５・Ｐ６に記載

（参考）【出雲市子ども・若者支援センター相談 件数】

①面接相談 1,492 件

②電話相談 611 件

③訪問相談 24 件

■広報による相談窓口の周知

●平成 19 年度から設置している出雲市女性相談セ ンタ ーにおい て、悩み を抱える 市民への 支援を広 げました。

●出雲市子ども・若者支援センターと連携し、複合的な 相談対応を行うことができました。同センターでは、 カウンセリングを中心にした支援を通じて、子ども・ 若者を学校・社会生活への適応につなげています。

★支援を求めている女性や子ども・若者、保護者等へ対応 していくため、出雲市女性相談センター及び出雲市子ど も・若者支援センターの周知を行う必要があります。

市 民 活 動 支 援 課 青 少 年 育 成 課

■出雲市隣保館における相談事業 ●さ まざまな人 権問題につ いて相談に 応じ、関係 機 関と 連携を図 りながら 、適切な 指導、助 言等が行 えました。

人 権 同 和 政 策 課

４ 男女共同参画についての先進的な取組の紹介等

実施状況 効果等（●主な効果・★評価・問題点） 所管課

■ 男 女 共 同 参 画 の 取 組 を 先 進 的 に 行 っ て い る人 や団体代表を講師とした講座を実施

●それぞれの分野での具体的な取組事例を紹介する 機会となりました。

市 民 活 動 支 援 課

（２）メディアにおける人権の尊重

５ 刊行物やホームページの内容の見直し

実施状況 効果等（●主な効果・★評価・問題点） 所管課

■ 広 報 紙 作 成 に あ た っ て 男 女 共 同 参 画 と い う視 点での表現等に配慮

●市の発行する広報紙、ホームページ作成において 男女共同参画の視点にたった表現に努めました。

広 報 情 報 課 市 民 活 動 支 援 課

■ 出 雲 市 ホ ー ム ペ ー ジ に お い て 男 女 共 同 参 画の 視点での表現等についての点検・見直しと作成 担当課への指導

６ 男女共同参画の視点からの表現の啓発

実施状況 効果等（●主な効果・★評価・問題点） 所管課

■市が広報・刊行物を作成する際の男女共同参画 の 視 点 に よ る 望 ま し い 表 現 を 用 い る た め の 参 考資料の作成と職員への周知

●男女共同参画の視点による望ましい表現を用いる ための参考資料をＩＰＫ（市職員用内部ネットワ ークシステム）の部門フォルダに掲載しています。

●新規採用職員研修で参考資料の一部を抜粋したも のを紹介し、男女共同参画の視点からの表現の啓 発について参加者に考えてもらう機会をつくりま した。

市 民 活 動 支 援 課

Ⅱ 基本目標Ⅱ あらゆる分野における男女共同参画の推進

【重点的な取組事項】 ★ワーク・ライフ・バランスの推進

★地域推進組織の結成促進

１．基本課題１ 政策方針決定過程への男女共同参画の推進

（１）政策方針決定過程への男女共同参画の推進

７ 審議会等の政策方針決定過程への男女共同参画の推進

実施状況 効果等（●主な効果・★評価・問題点） 所管課

■平成２５年4月1日現在の審議会等への女性 の参画状況調査を実施。調査結果について周知 資料 P11～P13 に記載

● 審議会へ の参画 状況調 査を実施 するこ とで、 各課 に おいて 委員等 を選任 する際 の動機 付けを 図り ま した。

★ 審議会等 の委員 につい ては、各 団体の 役職で 選任 さ れるケ ースが 多く、 女性登 用率ア ップに つな が らないのが課題です。

★ 各種審議 会等の 委員に 女性の登 用を進 めるた めに は 、委員 を定め ている 要件の 見直し が必要 と思 わ れます。

市 民 活 動 支 援 課 各 課

８ 男女共同参画に関する人材情報の登録・活用

実施状況 効果等（●主な効果・★評価・問題点） 所管課

■ 審 議 会 等 へ の 女 性 の 参 画 状 況 調 査 に よ る 人材 情報の収集と情報管理

■各課から人材情報の提供を求められた場合、情 報を提供

● 出 雲 市 男女 共 同 参画 人 材 リス ト 登 録事 業 に 100 人を超える人が登録しています。

★引き 続き人材リス トへの登録を 進め、審議会 等へ の女性参画の推進を図る必要があります。

市 民 活 動 支 援 課

２．基本課題２ 家庭における男女共同参画の推進

（１）家庭における点検・見直し

９ 家庭における男女共同参画意識の普及

実施状況 効果等（●主な効果・★評価・問題点） 所管課

■啓発講座の開催

資料 P１～P４に記載

● 子育て世 代やシ ニア向 け等の講 座を開 催する こと により、家庭における意識の醸成が図られました。

市 民 活 動 支 援 課

■ 父 親 の 家 庭 教 育 へ の 参 加 を 考 え る 機 会 の 提供

○パパのためのベビーマッサージ講座

○プレパパ＆ママ講座

● 家庭にお ける男 女共同 参画のき っかけ づくり にな りました。

1０ 夫婦を対象とした学習機会の提供

実施状況 効果等（●主な効果・★評価・問題点） 所管課

■父親の家事・育児参加を促進する講座の開催

○パパのためのベビーマッサージ講座

○プレパパ＆ママ講座

● 子供が産 まれる 前後の 時期は、 男性の 意識が 家庭 に 向きや すい頃 です。 その世 代が講 座を受 講す る ことで男女共同参画意識の醸成に役立ちました。

★ 参加者の 多くは すでに 家事・子 育てに 熱心な 父親 が 多く、 そうい った人 以外の 参加を 促す方 策が 必 要です。

市 民 活 動 支 援 課

1１ 子育て支援や高齢者・障がい者福祉・介護サービスの情報提供

実施状況 効果等（●主な効果・★評価・問題点） 所管課

■市の子育て支援の情報を提供する「子育てべん り帳」の作成・配布、及び子育て応援サイト「マ マフレ」による情報発信

● 子 育 て か ら 各 種 福 祉 制 度 に 関 す る 情 報 の一 元 化 に より、市民にとって情報が得やすくなりました。

★毎月改版のうえ増刷するとともに、市のホームペー ジにも掲載し、常に最新の情報を提供しています。

子 育 て 支 援 課

■広報等を通じての高齢者・障がい者福祉サービ スの情報提供（各障がい福祉サービスのしおり の作成配付、市ホームページでのしおり掲載、 出前説明会の開催）

●障がいごとに「福祉のしおり」を作成し福祉サービ スの情報一元化を図り、市民にとって情報が得やす くなりました。

★障がい福祉サービスの制度が詳細・多岐であり、理 解しにくいことが課題です。

福 祉 推 進 課

■広報等を通じての介護サービスの情報提供 ●介護保険制度と介護保険サービス、高齢者福祉サー ビスについての情報を提供しました。

★介護保険サービス（公的サービス）以外の生活支援 サービス情報を集めたホームページ（てごナビ）を 立ち上げました。

高 齢 者 福 祉 課

（２）子育て、介護等の支援策の充実

1２ 子育て、介護、障がい者（児）に関する相談業務の充実

実施状況 効果等（●主な効果・★評価・問題点） 所管課

■出雲市子ども・若者支援センター事業（さまざ まな悩みや心配ごとを抱える子ども・若者やそ の保護者から寄せられる相談に応じ、継続的な サポートを行いながら悩みや問題を解決に努 める）

相談事業：月～金曜 8:30～17:00 土曜 事前予約による面接相談のみ H25 年度相談件数 面接 1,492 件、

電話 611 件、訪問24 件

●相談事業を通して必要な場合は、継続支援（カウン セリング、就労体験、スポーツ・文化活動体験、ボ ランティア体験等）を行い、学校・社会生活への適 応支援を行いました。継続支援ケース 19 件。

★相談機関につながっていない子ども・若者をどのよ うに支援していくかが課題です。

青 少 年 育 成 課

■子ども家庭支援相談員の配置

①特別な支援を要する子や「気になる子ども」の 保護者に対する育児相談

②特別な支援を要する子や「気になる子ども」と 接する保育士等に対する相談

③その他児童等に関する相談

● 特 別 な 支 援 を 要 す る 子 等 の 保 護 者 等 へ の 各 種 相 談・支援を行い、不安等の解消を図りました。

● 保 育 園 や 幼 稚 園 の 巡 回 相 談 に よ る 専 門 的な 指 導 を 通 じ て 、 子 ど も の よ り よ い 発 達 の 支 援 を 行 い ま し た。

子 育 て 支 援 課

■委託相談支援事業所（市内９か所）の相談支援 専門員により、福祉サービスの利用援助、サー ビスの利用計画の作成、一般相談をはじめ、障 が い 者 の 権 利 擁 護 の た め 必 要 な 支 援 や ピ ア サ

● 委 託 相 談 支 援 事 業 所 の 認 知 度 を 高 め る ため 関 係 機 関や当事者との会合時に周知を図りました。

● 相 談 し や す い 体 制 を 図 る た め 直 接 出 向 くこ と に よ る相談を強化しました。

福 祉 推 進 課

ポーターの育成等に対する支援の実施 H25 年度相談件数 37,011 件

★委託相談支援事業所 の相談支援専門員の知識･技 能 の向上が課題です。

■校内支援体制の充実

①特別な教育的支 援を必要としている児童生 徒 に対してよ り適切な支援を行う特別支 援教育 推進委員会の設置

②「わくわく相談会」（巡回相談）等をとおして 校内支援委員会への指導・助言の実施

●校内体制の整備や子ども理解が深まり、授業の改善 が図られたり、適切な対応・支援策が見出せたりす るなど、支援の充実を図ることができました。

●学校現場のニーズや児童生徒の状況に応じ、迅速、 柔軟に対応することができました。

★学校現場の「わくわく相談会」に対する期待は大き いので、今後も継続して実施していくとともに、対 象児童生徒について 1 回の巡回相談にとどまらず、 複数回巡回していく必要があります。

学 校 教 育 課

■ 児 童 生 徒 の 問 題 行 動 や 児 童 虐 待 に 対 応 す るケ ース支援会議の実施

●福祉、教育、医療等の関係者が連携して、該当の児 童生徒や家庭への支援を行いました。

★対象児童生徒の増加とともに、ケース支援会議の回 数も増加しています。学校だけでは支援しにくい部 分に、関係機関がそれぞれの専門分野で関わること が、該当の児童生徒を取り巻く状況の改善につなが っています。

■ 高 齢 者 や そ の 家 族 の 総 合 相 談 窓 口 と し て 地域 包括支援センター（出雲高齢者あんしん支援セ ンター）を設置

●高齢者やその家族、民生委員等からの相談に対して 課題解決のための支援を行いました。

★ 高 齢 者 を 取 り 巻 く 環 境 の 変 化 に 柔 軟 に 対応 す る た め、センターの機能強化が課題です。

高 齢 者 福 祉 課

1３ 子育てネットワーク等の支援体制の充実

実施状況 効果等（●主な効果・★評価・問題点） 所管課

■子育てネットワーク等の支援体制の整備

（地域 の 子育 て に関 す る課 題 は地 域 で解 決 し てい く とい う 意識でのネットワー ク）

①コミュニティセンター等への啓発

●子育て支援センターやコミュニティセンター等、あ かちゃん声がけ訪問員、地域の子育てボランティア と の 協 働 に よ り 、 継 続 的 な 子 育 て 支 援 が で き ま し た。

★ 各 地 域 の ニ ー ズ に 沿 っ た ネ ッ ト ワ ー ク の強 化 と さ らなる波及が課題です。

健 康 増 進 課

1４ 子育て支援事業の充実

実施状況 効果等（●主な効果・★評価・問題点） 所管課

■ すべて の子育 て家庭 のため の支援（ 一 時 保 育 事 業 、 特 定 保 育 事 業 等 の 各 サ ー ビ ス に つ い て 、 多 様 な ニ ー ズ に 対 応 で き る よ う 整 備 ）

一時保育事業 50か所

●地域のあたたかい見守りの中で、子どもたちが健や かに成長し、親が安心して子育てができるまちづく りにつながりました。

★ 地 域 に よ る 子 育 て 機 能 の 低 下 や プ ラ イ バシ ー 尊 重 の 気 運 を 背 景 と す る 子 育 て 家 庭 の 孤 立 傾 向 が み ら

子 育 て 支 援 課 教 育 政 策 課 学 校 教 育 課

■幼稚園預かり保育の充実（ 地 域 の 実 情 を 踏 ま え な

が ら の 幼 稚 園 の 預 か り 保 育 の 充 実 ） れます。

■保育園・幼稚園における子育て支援機能の充実

（ 保 育 園 ・ 幼 稚 園 に お い て 、 子 育 て に 関 す る 相 談 や 情 報 提 供 、 保 護 者 の 仲 間 づ く り の 場 を 提 供 す る な ど 子 育 て 支 援 機 能 の 充 実 ）

■地域子育て支援センター（ 地 域 子 育 て 支 援 セ ン タ ー の 相 談 体 制 や 情 報 提 供 の 機 能 に つ い て の 充 実 ） １０か所

■地域に開かれた学校づくり（ 家 庭 ・地 域 ・ 学 校 の 協 力 体 制 を 強 化 し 、 地 域 の 人 材 を 活 用 す る な ど 、 地 域 の 実 情 に 応 じ た 特 色 あ る 学 校 教 育 の 推 進 ）

■待機児童の解消を図り、良質な保育環境を確保 するための施策実施

①保育園増改築整備事業

②保育園定員改定

● 女 性 の 社 会 進 出 の 進 展 や 社 会 経 済 環 境 の変 化 か ら 保育園入所を希望する人が多くなってきており、仕 事 と 子 育 て の 両 立 支 援 と し て 保 護 者 の ニ ー ズ に 応 えることができました。

子 育 て 支 援 課

■ 多 様 化 す る 保 育 ニ ー ズ に 対 応 す る た め の 施策 実施

①延長保育事業 50 か所

②一時保育事業 50 か所

③休日保育事業 9 か所

④特定保育事業 14 か所

⑤病（後）児保育事業 ５か所

●就労形態の多様化、子どもが病気の場合や育児に不 安や疲れが生じた場合の対応など、保護者の生活実 態 に 合 わ せ た 保 育 サ ー ビ ス を 提 供 す る こ と が で き ました。

★利用実績の少ない事業もあり、事業を拡大すること は費用対効果の面で問題もありますが、児童福祉の 面 か ら 費 用 対 効 果 だ け で 図 れ な い 事 業 も あ り 、 今 後、子どもの十分な養育環境を確保することについ て、社会全体で考慮する必要があります。

■認可外保育施設のうち、市の基準に適合する施 設への運営費の一部助成

●一定の保育水準を維持し、良好な保育環境が確保さ れ る こ と か ら 、 仕 事 と 子 育 て の 両 立 を 支 援 し ま し た。

■保護者の経済的負担を軽減するため、保育園に 入所する第３子以降の保育料について無料化

●保護者の経済的負担の軽減に大きく寄与しました。 軽減額約２億 4,300 万円

■ 育 児 の 援 助 を 行 い た い 者 と 援 助 を 受 け た い者 を フ ァ ミ リ ー サ ポ ー ト セ ン タ ー の 会 員 と し て 組織化し、会員相互の育児の援助活動を実施

① 会 員 の 募 集 、 登 録

② セ ン タ ー の 機 関 紙 の 発 行 等

③ 相 互 援 助 活 動 の 調 整

④ ア ド バ イ ザ ー と サ ブ リ ー ダ ー の 情 報 交 換 、他 機 関 と の 連 絡 調 整

⑤ 相 互 援 助 活 動 に 必 要 な 知 識 の 講 習 会 、 研 修 会 の 開 催

⑥ 会 員 間 の 交 流 会 、 情 報 交 換 会 の 開 催

●育児と仕事の両立が図られました。

★援助を行いたい会員が、援助を受けたい会員に比べ 少ないのが課題です。

子 育 て 支 援 課

■子育て短期支援事業

身 近 に 頼 る 人 が い な い 家 庭 に 対 し て 、他 の サ ー ビ ス が 利 用 で き な い 場 合 の 児 童 の 預 か り 、 支 援 。

●保護者のニーズに応え、子育て家庭の負担軽減を図 ることができました。

■児童クラブ事業の実施

保 護 者 が 就 労 等 に よ り 昼 間 家 庭 に い な い お お む ね 1 0歳 ま で の 児 童 に 対 す る 、適 切 な 遊 び と 生 活 の 場 の 提 供

44 か所 1,481 人

●仕事と子育ての両立支援、子どもの育成につながり ました。

★計画的な施設整備に関する財源確保、障がい児受入 に対応するための指導員の充実が課題です。また、 子 ど も た ち の 実 態 に 応 じ た サ ー ビ ス を 提 供 す る た めにも指導員の資質向上を図る必要があります。

青 少 年 育 成 課

1５ 要介護者（高齢者、障がい者（児） ）がいる家庭への支援の充実

実施状況 効果等（●主な効果・★評価・問題点） 所管課

■福祉サービスの提供を実施 ●区分支給限度額拡大事業、配食サービス等を必要と する世帯に福祉サービスを提供し、生活支援が図ら れました。

高 齢 者 福 祉 課

■介護サービスの提供を実施 ● 地 域 密 着 型 サ ー ビ ス 事 業 所 を 計 画 的 に 中学 校 区 に 設置するなど、介護負担の軽減が図られました。

■障がい者等の自立を促進させるため、障がい者 個 々 の 障 が い の 程 度 や そ の 人 の 置 か れ て い る 状況に応じたサービス利用計画を作成。計画に 基づき「自立支援給付サービス」及び「地域生 活支援サービス」を提供。

●障がい福祉サービス等を受けながら、その人らしい 自立と社会参加の実現が進んでいます。

● 障 が い 者 等 の ニ ー ズ に 応 じ た 福 祉 サ ー ビス 提 供 事 業所の整備が図られてきました。

★ ラ イ フ ス テ ー ジ ご と に 切 れ 目 の な い 支 援や 発 達 障 がいへの支援体制の構築が課題です。

福 祉 推 進 課

1６ 母子家庭、父子家庭への支援の充実

実施状況 効果等（●主な効果・★評価・問題点） 所管課

■入学または就職を控えたひとり親家庭等に「ひ とり親家庭等入学就職支度金」を支給

支 給 額 15, 0 0 0円 支 給 月 ３ 月

支 給 対 象 小 中 学 校 入 学 予 定 、中 学 校 卒 業 の 児 童 生 徒 を 養 育 す る ひ と り 親 家 庭 等

支 給 要 件 市 民 税 所 得 割 非 課 税 世 帯

● ひ と り 親 家 庭 等 世 帯 の 児 童 の 入 学 時 等 の経 済 的 負 担が軽減されました。

子 育 て 支 援 課

■離別・死別等の理由により、父と生活を別にし ている児童を養育する母等に「児童扶養手当」 を支給

手 当 基 本 額 4 1, 43 0円 ～ 9, 78 0円

（ 児 童 １ 人 の 場 合 。 所 得 に よ る ）

●母子家庭等の児童の健全な育成を図るとともに、そ の経済的負担が軽減され、生活の安定の一助となり ました。※H22.8～制度改正により父子家庭も支給 対象

■母子家庭等自立支援給付金

母 子 家 庭 の 母 又 は 父 子 家 庭 の 父 が 自 立 に 向 け て 教 育

● 母 子 家 庭 等 の 自 立 促 進 を 目 的 に 就 業 に つな げ る た めの資格取得を支援しました。

訓 練 を 受 講 し た り 、養 成 機 関 で 修 業 し た り す る 場 合 の 費 用 等 を 給 付

■福祉医療費の助成

自己負担額の上限額（1 月当たり）

市民税課税世帯 市民税非課税世帯 入 院 10,000 円 5,000 円 通 院 6,000 円 3,000 円

● ひ と り 親 家 庭 及 び 両 親 の い な い 児 童 に 対し て 医 療 費自己負担額の一部を助成することにより、医療費 負担の軽減を図るとともに、健康の保持と生活の安 定の一助となりました。

福 祉 推 進 課

３．基本課題３ 地域における男女共同参画の推進

（１）地域における点検・見直し

1７ 地域における男女共同参画意識の普及

実施状況 効果等（●主な効果・★評価・問題点） 所管課

■地域への出前講座等の実施による男女共同参画 意識の普及

第２章 １ に記載

● 地域、学 校等で の出前 講座で男 女共同 参画の 意識 啓発を行い、市民の認識を深めました。

★ 講座等の 単発開 催だけ なく、地 域が主 体的に 取組 めるよう支援することが必要です。

市 民 活 動 支 援 課

（２）人材の育成と参画の促進

１８ 地域における取組の充実

実施状況 効果等（●主な効果・★評価・問題点） 所管課

■地域住民を対象とした研修会等の実施 ● 市で実施 する出 前講座 の開催の ほか、 各 地区 コミ ュ ニティ センタ ーを中 心に地 域住民 を対象 とし た 研修会等の実施により市民の認識を深めました。

★地域ごとの取組に温度差があります。

自 治 振 興 課 市 民 活 動 支 援 課

１９ 地域における政策方針決定過程への男女共同参画の推進

実施状況 効果等（●主な効果・★評価・問題点） 所管課

■地域役員への女性の登用の促進を働きかけ

■地域役員の参画率調査を実施し、女性の登用を 促進

★ 依 然 と し て 慣 例 的 な 地 域 役 員 の 登 用 が 多 く み ら れ 、今後 、更に ポジテ ィブア クショ ン（積 極的 改 善策）を働きかける必要があります。

● 地域への 出前講 座等に より意識 啓発を 積極的 に行 い 、各種 団体、 地区自 治会等 の役員 へ男女 が共 に 参画できるような地域環境をつくります。

自 治 振 興 課 市 民 活 動 支 援 課

2０ 消防団、自主防災組織への女性参加の促進

実施状況 効果等（●主な効果・★評価・問題点） 所管課

■女性消防団員の加入促進

〔女性消防団員〕９人

〔女性消防団員の事業内容〕

● 女 性 の 視 点 も 活 か し た 予 防 広 報 活 動 が でき る よ う になりました。

● 男 性 主 体 で 団 員 不 足 の 組 織 に 女 性 が 参 画す る こ と

消 防 本 部 警 防 課

消防 団活動全 般（一 人暮ら し高齢 者の家 庭 防 火診 断、応 急手 当普及 員資 格取得 、防 火 パトロール）

により、男性団員との協力及び相互補完することで 消防団活動の活性化につながりました。

★家庭や職場において、女性が消防団活動に積極的に 参加できるように環境整備を図り、理解を求めなけ ればなりません。

■ 防火ク ラブ員相 互の連 絡連携 と火災 予防思 想 の普及

●幼年・少年・女性防 火クラブ指導者研修会として 、

（一財）日本防火・防災協会の助成事業を活用し、 各 ク ラ ブ 員 １ ０ ０ 名 に よ る 救 急 講 習 を 実 施 す る こ とにより、応急救護の技術・技能の習得はもとより、 クラブ相互のふれあいや自助・共助・公助について の認識を深めることができました。

●兵庫県「兵庫広域防 災センター」「震災記念公園 」 を視察することにより、クラブ員の防災意識の向上 をはかることができました。

●各クラブ員により、各地区の防火座談会・イベント 等において、防火広報・防火意識の高揚を図ること ができました。

★ 女 性 防 火 ク ラ ブ 員 に つ い て は 高 齢 化 が 進み 、 ク ラ ブ・クラブ員が減少してきており、懸念事項となっ ています。

消 防 本 部 予 防 課

2１ 市民団体・グループへの活動支援

実施状況 効果等（●主な効果・★評価・問題点） 所管課

■ 市民活 動団体が 行う公 益的な 活動に 対する 補 助金を交付、活動の支援

12 団体補助金交付

（補助金 1，604，300 円）

●市 民の自主活 動の支援に あわせ、地 域リーダー の 育成を図りました。

●地域活動の活性化につながりました。

★事業の周知と利用拡大を図ることが必要です。

市 民 活 動 支 援 課

４．基本課題４ 職場（働く場）における男女共同参画の推進

（１）職場（働く場）における点検・見直し

2２ 労働に関する法令等の広報・情報提供

実施状況 効果等（●主な効果・★評価・問題点） 所管課

■ 市役所 やジョブ ・ステ ーショ ン出雲 での関 係 広報紙等の設置・配布及び情報提供

●職場環境の改善に向けた意識啓発につながりました。

★引 き続き、職 場環境の改 善に向け、 職場での意 識 啓発が図られるよう、広報を行う必要があります。

商 工 労 働 課

■ 仕事と 生活の調 和講演 会の開 催（出 雲市男 女 共同参画まちづくりネットワーク会議）

資料Ｐ１に記載

●企 業をはじめ、 多くの市民に ワーク･ ライフ･バ ラ ンス や育児休 暇制度の 充実につ いて、広 く啓発す ることができました。

市 民 活 動 支 援 課

（２）事業所等に対しポジティブ・アクション（積極的改善措置）への取組の支援

2３ 経営者等へのポジティブ・アクション（積極的改善措置）の普及啓発

実施状況 効果等（●主な効果・★評価・問題点） 所管課

■ 市役所 やジョブ ・ステ ーショ ン出雲 での関 係 広報紙等の設置・配布及び情報提供

★ポジティブ・アクションの重要性・手法について、 さら に経営者 等の理解 を深める よう周知 を図る必 要があります。

商 工 労 働 課

■先進的な取組を行っている企業の紹介

（仕事 と生活の 調和講 演会に おける パネル デ ィスカッション、グループワーク）

■ワーク・ライフ・バランス出前講座の実施 3 事業所 受講者 44 人

●市内事業所に勤務している若手社員を中心に、ワー ク･ライフ･バランス周知することができました。

★継 続的な啓発 機会の確保 や、小規模 業者が多い 市 内事業者への働きかけの工夫が課題です。

市 民 活 動 支 援 課

（３）農林水産商工業、自営業者等における取組の支援

2４ 農業等における女性の経済的地位の向上の取組

実施状況 効果等（●主な効果・★評価・問題点） 所管課

■役割分担等を家族内で話し合い、役割を明確に する家族経営協定推進に向けた取組の実施

〔協定数〕

Ｈ 2 5年 度 末 6 2協 定

●家族内の相互理解が進み、女性の仕事のやりがいが 高まりました。

●労働条件（休日・報酬等）が明確になることで、女 性 が 安 心 し て 社 会 参 加 し た り 外 出 し た り で き る よ うになりました。

★制度について周知を行う必要があります。

農 業 振 興 課

2５ 女性の起業支援、女性グループ活動の支援

実施状況 効果等（●主な効果・★評価・問題点） 所管課

■

★起業に関する支援について、ニーズをきめ細かく把 握し、支援の制度・情報提供を充実させることが必 要です。

商 工 労 働 課

■ 佐 田 地 域 に お け る 女 性 を 中 心 と し た コ ミ ュ ニ ティビジネス立案・実践。地域づくりをテーマ とした女性向け講演会の実施支援など「アグリ ビジネスモデル構築事業」の実施

●女性グループによる中山間地域でのビジネスモデ ル構築が期待されます。

●地域づくりに取り組む女性の情報共有や活動の活 発化が期待されます。

★ 佐 田 地 域 の 各 種 団 体 が コ ミ ュ ニ テ ィ ビ ジ ネ ス を 実 践 し な が ら 早 期 に 自 立 で き る よ う に 支 援 が 必 要 で す。

農 業 振 興 課

■中山間地域の農地が持つ多面的機能を増進し、 継 続 的 な 営 農 活 動 が で き る よ う に 中 山 間 地 域 等直接支払制度の実施

●交付金を活用し、女性や高齢者も参加できる活動を 展開する意識の醸成を行いました。

●農地の保全活動により、中山間農用地の持つ多面的 機能（水源の涵養機能、洪水防止機能等）の確保が 行われました。

★本制度がなくなったら、農地の維持が困難になる集 落も見受けられるので、制度が終了するまでに自立 的 な 農 業 生 産 活 動 が で き る 体 制 づ く り を 行 う 必 要 があります。

農 業 振 興 課

■新規就農者の確保・育成及び、アグリビジネス 起業へ向けた支援（農業生産と加工、流通、販 売、観光、交流等を複合的に組み合わせること で付加価値を高める「アグリビジネス」を学び、 地域農業をけん引する人材、実践する人材を育 成する「アグリビジネススクール」を運営）

○就農チャレンジ科・・栽培技術の習得

●新規就農者を確保・育成することができました。

★ 将 来 の 担 い 手 と な る 受 講 生 の 確 保 と 空 きハ ウ ス の 斡 旋 等 農 地 確 保 と 初 期 投 資 の 抑 制 な ど 安 心 し て 就 農できる支援体制が必要です。

■営農・就農に対する支援により農業経営構造の 改善及び担い手農業者の育成確保

新規就農 12 名（うち女性 3 名） 認定農業者 新規 12 名（うち女性 0 名）

●農業経営の改善（農業所得の向上、家族労働に対す る給料制の実施、休日制の導入、合理化による労働 力の軽減など）が図られました。

★就農希望者の就農が促進されました。

■ 農 業 者 の 農 業 経 営 の 拡 大 等 の た め に 資 金 を必 要とする際の有利となる資金の紹介等

●資金調達ができることで、農業経営の規模拡大につ ながりました。

★資金制度の周知を行うことが必要です。

■ 市 内 在 住 の 女 性 が 主 と な っ て 結 成 し て い る団 体 が 行 う 水 産 物 の 消 費 普 及 に 向 け た 取 組 等 に 係る経費を助成

●平成 25 年度の申請はありませんでした。 水 産 振 興 課

５．基本課題５ 教育現場における男女共同参画の推進

（１）教育現場における点検・見直し

2６ 教職員等に対する研修の実施

実施状況 効果等（●主な効果・★評価・問題点） 所管課

■研修会等の開催

①園長・校長人権同和教育研修会

②人権・同和教育主任研修会

③転入・新任教職員等同和教育研修会

④同和教育講演会

⑤男女共同参画推進員研修会

⑤については、資料Ｐ２に記載

⑥特別支援教育補助者等研修会

⑦幼稚園人権・同和教育主任研修会

●各種研修会を通して、人権・同和問題に関する職 員の理解を深めることができました。

●男女共同参画に係る園・校内研修を通して職員の 理解を深めることができました。

★研修内容をさらに充実し、人権・同和教育、男女 共同参画に対する職員の理解をさらに深める必要 があります。

★職場での研修開催をさらに促すとともに研修内容 について、検討する必要があります。

学 校 教 育 課 教 育 政 策 課 市 民 活 動 支 援 課

（２）学校（園）教育における取組の支援

2７ 園児・児童・生徒に対する人権教育の推進

実施状況 効果等（●主な効果・★評価・問題点） 所管課

■人権・同和教育の推進

①人権・同和教育全体計画・年間指導計画に基づ く授業実践

②同和教育啓発指導員を各学校への派遣、研修会 や授業研究の指導助言

③人権作文・ポスターコンクールの実施

④人権作文・ポスター集「ひまわり 」・人権カレ ンダーの配布・活用

●計画に基づいた授業実践等を通して、授業づくり や集団づくりが推進されました。

●各種啓発事業を通して、幼児・児童・生徒の人権 意識が高まりました。

★ 幼稚 園・ 小中学 校に おけ る授業 実践 等を 通して 、

「自分の大切さと共に他の人の大切さを認める」 ことのできる幼児・児童・生徒の育成をさらに進 める必要があります。

学 校 教 育 課 教 育 政 策 課

２８ 副読本、人権パンフレットを活用した指導

実施状況 効果等（●主な効果・★評価・問題点） 所管課

■ 保 護 者 向 け 人 権 パ ン フ レ ッ ト 「 こ こ ろ つ ない で」の配付

●「こころつないで」の配付、「こころつないで」を 用いた研修を通して、人権に対する保護者の理解 が深まりました。

★「こころつないで」の内容を見直すとともに、保 護者対象の研修をさらに充実させる必要がありま す。

学 校 教 育 課

６．基本課題６ 国際交流その他の分野における男女共同参画の推進

（１）国際交流の推進

２９ 国際理解の促進

実施状況 効果等（●主な効果・★評価・問題点） 所管課

■外国青年（国際交流員）招致事業

①国際交流員による異文化理解講座の開催

②各種団体・学校等に派遣し、市民に直接異文化 を紹介

③翻訳や相手国交流先との連絡調整の手助け

●日本とは違う生活・習慣を知ることにより国際感 覚豊かな人材育成に努めることができました。

★ボランティアや在住外国人を活用し国際理解を広 げることが必要です。

政 策 企 画 課 国 際 交 流 室 学 校 教 育 課

■姉妹都市・友好都市以外の海外都市、団体等と の交流

●異文化に触れる機会を提供することにより国際理 解を深めることができました。

■ 各 種 国 際 交 流 団 体 が 企 画 す る 国 際 交 流 事 業 の 支援、市民への多様な交流の機会の提供

○ 日 本 語 指 導 が 必 要 な 児 童 生 徒 へ の 支 援 と して 日本語指導員を配置

●市民と外国の人々の相互理解を深めることができ ました。

3０ 海外交流事業の推進

実施状況 効果等（●主な効果・★評価・問題点） 所管課

■海外交流事業の実施

①海 外 姉 妹 都 市 ・ 友 好 都 市 高 校 生 相 互 訪 問 交 流 事 業

②海外友好都市代表訪問事業

●ホームステイ交流など海外での生活に直接触れる ことで国際理解が深まりました。

政 策 企 画 課 国 際 交 流 室

3１ 在住外国人への生活支援

実施状況 効果等（●主な効果・★評価・問題点） 所管課

■ ポ ル ト ガ ル 語 通 訳 に よ る 市 役 所 窓 口 で の 通 訳・電話応対

■多言語による情報配信

■ 日 本 語ボ ラン テ ィア 団 体と の共 催 によ る 日本 語教室の開催

●お互いの立場・環境を理解しあうことで相互理解 を深めるきっかけとなりました。

★日本語ボランティアの確保、在住外国人への周知 が課題です。

政 策 企 画 課 国 際 交 流 室

（２）その他の分野における男女共同参画の推進

3２ その他の分野における男女共同参画の推進

実施状況 効果等（●主な効果・★評価・問題点） 所管課

■ 環 境 問 題 等 へ の 取 組 、 ま ち づ く り 事 業 へ の参 画、各種イベントへの親子での参加促進等

●市民活動支援課主催講座などでは、託児スタッフ を配置し、子育て中の女性が参加しやすい環境づ くりを行いました。

●各課で主催、共催されるイベントでは、親子での 参加を促すものがありました。

市 民 活 動 支 援 課 各 課

Ⅲ 基本目標Ⅲ 男女間の暴力根絶と生涯を通じた心身の健康づくり

【重点的な取組事項】 ★男女間の暴力の防止と被害者への支援

１．基本課題１ 男女間のあらゆる形態の暴力の根絶

（１）男女間の暴力をなくす環境づくり

3３ ＤＶ防止に関する広報・講座等の開催

実施状況 効果等（●主な効果・★評価・問題点） 所管課

■DV 防止に関する広報・講座開催

第4 章 １ に記載

市 民 活 動 支 援 課

3４ 学校における DV 防止研修の実施

実施状況 効果等（●主な効果・★評価・問題点） 所管課

■教職員男女共同参画推進員研修

第 4 章 １ に記載

市 民 活 動 支 援 課 学 校 教 育 課 教 育 政 策 課

（２）配偶者等からの暴力防止及び被害者の支援

3５ ＤＶ等相談体制の充実

実施状況 効果等（●主な効果・★評価・問題点） 所管課

■出雲市女性相談センターの設置

第4 章 ２ に記載

■女性のための総合窓口（ＤＶワンストップ窓口） の設置 第4 章 ２ に記載

市 民 活 動 支 援 課

■出雲市要保護児童対策地域協議会の設置 第 4 章 ７ に記載

子 育 て 支 援 課

3６ ＤＶ被害者支援体制の充実と自立への支援

実施状況 効果等（●主な効果・★評価・問題点） 所管課

■ＤＶ支援者セミナーの開催

第4 章 ７ に記載

■ＤＶ等被害者の保護・自立支援

第4 章 ２ および ５ に記載

市 民 活 動 支 援 課

■母子自立支援

第 4 章 ５ に記載

子 育 て 支 援 課

■生活保護の適用

第 4 章 ５ に記載

福 祉 推 進 課

（３）セクシュアル・ハラスメント防止対策の推進

3７ セクシュアル・ハラスメント防止意識の普及

実施状況 効果等（●主な効果・★評価・問題点） 所管課

■関係広報紙の配布・掲示 ★企業や学校などへの啓発が必要です。 市 民 活 動 支 援 課

■ セ ク シ ュ ア ル ・ ハ ラ ス メ ン ト 防 止 に 関 す る広 報・講座開催

●出前講座において広い意味でのハラスメント防止 について啓発をしました。

■市役所やジョブ・ステーション出雲での関係広 報紙等を設置・配布し、情報提供

★職場におけるセクシュアル・ハラスメント防止の ため、継続的な広報活動、情報提供の必要があり ます。

商 工 労 働 課

２．基本課題２ 性と生殖に関する互いの意思の尊重

（１）性と生殖に関する互いの意思の尊重

３８ 発達段階に応じた性の健康教育の実施

実施状況 効果等（●主な効果・★評価・問題点） 所管課

■思春期健康づくりの推進

①学習企画依頼並びに学習企画調査、調整

②各学校への講師派遣

③保護者や先生への情報提供

●性・いのちの学習の大切さを認識し、学習を継続 して企画する国・学校が定着してきました。

健 康 増 進 課

〔講座受講者数〕Ｈ 23 4,4 5 1人 ⇒ Ｈ 2 4 5, 0 7 0人 ⇒ Ｈ 2 5 4,7 7 2人

３９ 健康教育の推進と、健診・相談体制の充実

実施状況 効果等（●主な効果・★評価・問題点） 所管課

■更年期障がいや骨粗しょう症、子宮がん、乳が ん、尿失禁など女性が発症しやすい病気につい ての知識の習得並びに生活改善、行動変容が促 進するよう学習会や個別相談の機会を提供

〔学習会受講者〕

H 2 2 5,3 5 0人 ⇒ H 2 3 9, 02 4人

⇒ H 2 4 6, 1 1 0人 ⇒ Ｈ 2 5 5, 08 0人

●がんについては体験者の協力も得て、地域の健康 まつりやイベント会場で、啓発事業を行いました。

●妊娠届提出時や乳幼児健診時にがん検診、尿失禁 についてのチラシを配付しました。

★気軽に相談を受けられる体制、健康教育の場を確 保していく必要があります。

健 康 増 進 課

■医療機関・検査機関と連携して、診断が正確で、 女性が検査を受けやすい体制づくり

●女性特有のがん検診事業、講演会、がん予防キャ ンペーンなどの啓発事業により、若年層での新規 受診者が増加しました。

★がんサロン・がん検診啓発サポーターの協力を得 て、積極的に啓発に努めました。

★個人通知の実施や啓発事業の強化により、引き続 き受診率向上をめざしていく必要があります。

★H22年度から6医療機関で診療時間外の子宮頚 がん検診を実施し、働く女性が受診しやすい環境 づくりを行っています

■女性の健康支援講座（男女共同参画センター・ ふれんどりーハウス講座）

く す の き カ フ ェ ～ が ん に な っ て 見 え て き た もの～ 16 人参加

女性の生涯を通じた健康と骨盤底 60 人参加

●講座を通して、生涯をとおした健康づくり・男女 共同参画推進の意識啓発ができました。

市 民 活 動 支 援 課

4０ 妊娠、出産等における母性保護の促進

実施状況 効果等（●主な効果・★評価・問題点） 所管課

■母子保健事業（家庭訪問、妊婦・乳幼児健康診 査、健康相談、健康学習など）

●あかちゃん声かけ訪問員を委嘱し、生後 4 か月まで にあかちゃん声かけ訪問員及び在宅助産師・市保健 師による出生児全数訪問体制が確立しました。

★訪問実施率が向上しました。

★訪問技術の向上をめざした研修の継続が必要です。

健 康 増 進 課

■市役所やジョブ・ステーション出雲において関 係広報紙等を設置・配布、情報提供

★ 妊 娠 中 及 び 出 産 後 の 女 性 労 働 者 の 母 性 保護 や 母 性 健康管理の措置について、引き続き周知啓発を進め る必要があります。

商 工 労 働 課

Ⅳ 基本目標Ⅳ 推進体制の整備

【重点的な取組事項】 ★総合的な推進体制整備

★市民と行政の協働の取組の推進

１．基本課題１ 行政における推進体制の整備

（１）市における体制整備

4１ 男女共同参画推進体制の整備

実施状況 効果等（●主な効果・★評価・問題点） 所管課

■家庭・地域・職場・教育現場で男女共同参画社 会を推進していくための体制づくり

資料 P７参照

★ 各 地 区 コ ミ ュ ニ テ ィ セ ン タ ー を 拠 点 と し た 取 組 や、教育現場での推進員を中心としての取組など、 今 後 も そ れ ぞ れ の 主 体 的 な 取 組 を 基 本 と し な が ら、 市全体での ネットワー ク化を図り 、意識を 高 めていく体制づくりが必要です。

市 民 活 動 支 援 課

4２ 行動計画実施状況の把握・見直し

実施状況 効果等（●主な効果・★評価・問題点） 所管課

■市各課が行った男女共同参画に関する取組（実 施状況・成果等）の報告書作成

■第 3 次出雲市男女共同参画のまちづくり行動 計画の実施

●平成24 年度の男女共同参画推進事業の検証を行 ないました。

★新計 画のもとで、 男女共同参画 意識の普及が 進む よう 市及び関係 機関との連 携や進め方 などの工 夫 が必要です。

市 民 活 動 支 援 課

4３ 男女共同参画に関する苦情相談窓口の設置

実施状況 効果等（●主な効果・★評価・問題点） 所管課

■男女共同参画に関する苦情処理窓口の設置 市役所本庁、男女共同参画センター

（苦情：０件）

●担当 部署への通達 や対応確認な ど市行政に対 する 改善を図ることができました。

市 民 活 動 支 援 課

4４ 入札参加希望者等の子育て介護支援の取組状況を把握

実施状況 効果等（●主な効果・★評価・問題点） 所管課

■入札参加者資格審査申請時にあわせ、一般事業 主 行 動 計 画 策 定 の 状 況 や こ っ こ ろ カ ン パ ニ ー 認定状況に応じて加点

●平成26 年度の入札参加資格追加登録申請業者の 子育 て・介護支 援の状況を 調査するこ とにより 、 仕事 と子育ての 両立を図る ための雇用 環境の整 備 推進を図りました。

市 民 活 動 支 援 課 管 財 契 約 課 水 道 営 業 課

4５ 女性の管理職等への登用

実施状況 効果等（●主な効果・★評価・問題点） 所管課

■女性の管理職等への登用 市における女性の管理職の割合

H 25：12.0％

★職員一人ひとりの能力開発、女性の意識啓発の促進 により、女性の管理職を登用する必要があります。

（参考 H24：12.5％）

人 事 課

4６ 市職員研修の実施

実施状況 効果等（●主な効果・★評価・問題点） 所管課

■職員研修の実施

①管理職研修

と き ： H 2 4.4. 1 8 ・ 1 9・ 22 ・ 26 と こ ろ ： 市 役 所 く に び き 大 ホ ー ル ほ か

内 容 ： 市 の 男 女 共 同 参 画 の 取 組 、 職 場 に お け る ワ ー ク ･ ラ イ フ ･ バ ラ ン ス の 推 進

研 修 参 加 者 ： 3 0 4人

②推進員研修 と き ： H 2 5 .1 1. 1

と こ ろ ： 市 役 所 く に び き 大 ホ ー ル

内 容：【 第 １ 部 】女 性 の 活 躍 促 進 に 向 け て ～ 何 故 、今 、 ワ ー ク ・ ラ イ フ ・ バ ラ ン ス か ？ ～

【 第 ２ 部 】「 は た か ち 」カ ー ド の ワ ー ク を 通 し て 自 分 の 働 き 方 を ふ り か え る

研 修 参 加 者 ： 7 4人

③セクハラ・パワハラに関する研修 と き ： H 2 6 .2. 2 8

と こ ろ ： 市 役 所 共 済 会 会 議 室

内 容 ： パ ワ ハ ラ 上 司 と 言 わ れ な い た め に 研 修 参 加 者 ： 係 長 以 上 職 員7 0人

●推進員研修では、第３次行動計画についての共通理 解を進め、特に重点的に取り組んでいるワーク･ラ イフ･バランスの必要性について、認識を深めるこ とができました。あわせて職場研修を実施し、市全 体 で男 女共 同参 画社 会の 実現 に向 けた 取組 を行 な うことができました。

●セクハラ・パワハラに関する研修については、職場 におけるセクハラの認識を再確認するとともに、職 場におけるパワハラ防止にむけ理解を深めました。

● 推進 員研 修に ついて は、 国の 施策に 関す る講 義と

「はたかち」カードを使ったワーク研修を行いまし た。特に前段の講義については、国の担当者から直 接話を聞くことができ、男女共同参画の推進につい て理解を深めました。

また、推進員はこの研修ののち、各職場でも研修を 実施することとなっており、その実施率が 93.8％ と、昨年比で 5.3 ポイントあがりました。

市 民 活 動 支 援 課 人 事 課

（２）拠点施設の充実

4７ 男女共同推進拠点施設機能の充実

実施状況 効果等（●主な効果・★評価・問題点） 所管課

■市男女共同参画センターの機能の充実

①施設貸館事業 ②各種講座開設

③情報提供 ④相談事業

⑤啓発事業の開催 資料 P１～３に記載

●市男女共同参画センターで開催する講座等により、 男女共同参画意識の醸成に努めました。

●男女共同参画意識の啓発につながりました。

●各種団体の支援・育成につながりました。

市 民 活 動 支 援 課

■平田ふれんどりーハウスを核とした啓発活動

①施設貸館事業

②啓発事業の開催 資料 P４に記載

● 出 雲 市男 女 共同 参 画セ ン ター と 連携 し た啓 発講 座 を実施し男女共同参画意識の醸成に努めました。

★効果的な講座の企画、運営などが課題です。

４８ コミュニティセンター機能の充実

実施状況 効果等（●主な効果・★評価・問題点） 所管課

■ コミュ ニティセ ンター を核と した地 区での 推 進の働きかけ

● コ ミ ュニ テ ィセ ン ター 向 けに 啓 発用 グ ッズ の活 用 をすすめるための情報提供を行いました。

★各地区の取組に温度差があります。

★コミュニティセンターにおいて効果的な講座企画、 運 営 等 を 行う た めに 、 継 続的 な 研修 実 施 が必 要で す。

市 民 活 動 支 援 課

４９ ジョブ・ステーション出雲による就職支援

実施状況 効果等（●主な効果・★評価・問題点） 所管課

■ 出雲総 合雇用情 報セン ター（ 愛称 ジョブ ・ ステーション出雲）の設置・運営

①無料職業紹介

②就職相談

③就職支援（履歴書作成指導及び面接指導等）

④求人情報・能力開発情報の提供

●結婚、出産、育児等で長期に離職を余儀なくされた、 再 就 職 希 望者 を 含む 求 職 者を 対 象に 、 無 料職 業紹 介、相談、情報提供等を行い、就業促進を図りまし た。

★求職者と求人企業とを結びつけるマッチング業務、 および、紹介実績の積み重ねと事業のＰＲに努め、

商 工 労 働 課